Al moment d’abordar una reforma, resulta de gran importància una bona planificació prèvia, a l’objecte de minimitzar aquells imprevistos que poden retardar i encarir l’execució del projecte, assegurant que la idea que tenim es podrà dur a la pràctica. Una distribució donada o una reforma rara vegada arribaran a satisfer tots els objectius que teníem en ment, per la qual cosa caldrà prioritzar aquelles alternatives més efectives i rendibles a mig i llarg termini.